人事教育管理
中國科學(xué)院蘭州分院機關(guān)繼續教育與培訓管理規定
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強和規范蘭州分院機關(guān)在職職工繼續教育與培訓工作,切實(shí)提高職工整體素質(zhì),保持持續創(chuàng )新活力,促進(jìn)人才隊伍的可持續發(fā)展,根據國家有關(guān)規定和《中國科學(xué)院繼續教育與培訓管理辦法》(科發(fā)人字〔2017〕103號),結合蘭州分院機關(guān)實(shí)際情況,制訂本規定。
第二條 蘭州分院機關(guān)在職職工繼續教育與培訓以提升職工的學(xué)習能力、實(shí)踐能力和創(chuàng )新能力為核心,堅持學(xué)用結合,促進(jìn)職工全面發(fā)展,實(shí)現全員人力資本增值。
第三條 職工有接受繼續教育與培訓的權利和義務(wù),蘭州分院機關(guān)負責組織實(shí)施本單位職工的繼續教育與培訓工作。
第四條 繼續教育與培訓堅持聯(lián)系實(shí)際、按需施教、分級分類(lèi)、覆蓋全員、學(xué)以致用、注重實(shí)效的原則。從分院履行主要職能和崗位需求出發(fā),提倡干什么學(xué)什么,缺什么補什么,加強自主學(xué)習,樹(shù)立終身學(xué)習理念。
第五條 職工每年參加繼續教育與培訓的時(shí)間累計不少于100學(xué)時(shí),其中所(局)級領(lǐng)導人員不少于110學(xué)時(shí)。新進(jìn)職工、休假180天以上的職工當年學(xué)時(shí)不做規定。
第六條 本規定適用于蘭州分院機關(guān)在職在崗職工。分院直屬單位職工繼續教育與培訓工作可參照本規定由所在單位(部門(mén))負責執行。
第二章 組織實(shí)施
第七條 蘭州分院組織人事教育處負責統籌規劃、組織實(shí)施、督促審核、匯總上報機關(guān)各部門(mén)和職工的繼續教育與培訓工作,重點(diǎn)抓好本地區院屬單位各類(lèi)人員法律法規、理論政策、科研道德、通用技能等公需培訓,重點(diǎn)抓好中層干部和管理人員培訓。
第八條 分院機關(guān)各部門(mén)應積極爭取院與地方有關(guān)部門(mén)組織的各類(lèi)繼續教育與培訓項目,支持和鼓勵本部門(mén)職工參加培訓學(xué)習。每年要根據工作需要有針對性地做好本部門(mén)職工培訓計劃和組織實(shí)施,注重培養年青骨干。
第九條 分院機關(guān)各部門(mén)根據分院事業(yè)發(fā)展的要求和職工職業(yè)發(fā)展需要,開(kāi)展靈活多樣的繼續教育與培訓,可采取以下形式:
(一)專(zhuān)項培訓班;
(二)學(xué)術(shù)進(jìn)修,技術(shù)研修,職業(yè)資格認證培訓;
(三)國內外學(xué)術(shù)會(huì )議、講座;
(四)出國(境)培訓,公派留學(xué);
(五)網(wǎng)絡(luò )在線(xiàn)學(xué)習;
(六)各類(lèi)專(zhuān)題講座;
(七)自主選學(xué)等。
凡參加上述形式的各類(lèi)繼續教育與培訓均可累計計算相應的學(xué)時(shí)。
第十條 實(shí)行繼續教育與培訓計劃編報和審批制度。建立健全以需求為導向的繼續教育與培訓計劃生成機制。機關(guān)各部門(mén)下年度培訓計劃要在每年9月10日前申報,由組織人事教育處統籌協(xié)調,經(jīng)財務(wù)資產(chǎn)處審核并報院長(cháng)辦公會(huì )議批準后,納入分院機關(guān)下年度繼續教育與培訓總體計劃,并于每年9月底前通過(guò)中國科學(xué)院繼續教育網(wǎng)站將下年度培訓計劃上報院人事局。年度各類(lèi)培訓項目基本信息將在分院網(wǎng)站內部公開(kāi)。
培訓項目應嚴格按計劃執行,年度計劃一經(jīng)批準,原則上不得調整。因工作需要臨時(shí)調整的培訓項目,嚴格計劃調整流程。因工作需要確需臨時(shí)增加的培訓項目,報主管院領(lǐng)導審批。凡獲得院人事局資助項目,應至少于培訓舉辦前1個(gè)月告知組織人事教育處上報院人事局審批。
第十一條 建立健全規范化、制度化的繼續教育與培訓體系,完善工作機制。機關(guān)各部門(mén)組織的培訓項目須嚴格執行培訓工作流程,按照“需求調研-計劃確定-組織實(shí)施-評估反饋-總結提高”的閉環(huán)管理流程(見(jiàn)附件1),科學(xué)高效地實(shí)施繼續教育與培訓。
第十二條 實(shí)行繼續教育與培訓登記管理制度。職工參加各類(lèi)繼續教育與培訓學(xué)習完成后應及時(shí)將培訓信息在中國科學(xué)院繼續教育網(wǎng)登記備案,教育處在每年12月31日前完成對所有職工年內繼續教育與培訓情況的審核并匯總上報,同時(shí)在分院網(wǎng)站內部公開(kāi)。各部門(mén)舉辦的培訓項目應在培訓結束后15日內將培訓有關(guān)資料報組織人事教育處登記備案。
第十三條 嚴格控制培訓班規模,確保培訓質(zhì)量。專(zhuān)項培訓班參訓人員原則上應應適當控制人數,根據培訓需要選擇經(jīng)濟便捷的培訓地點(diǎn)。各類(lèi)培訓應優(yōu)先選擇單位內部會(huì )議室、培訓基地等具備培訓承接能力的場(chǎng)所舉辦培訓。組織培訓應嚴格控制工作人員數量,工作人員控制在參訓人員數量的10%以?xún)?,最多不超過(guò)10人。
第十四條 各部門(mén)在培訓組織中要進(jìn)一步加強學(xué)員管理;切實(shí)改進(jìn)培訓學(xué)風(fēng),努力營(yíng)造實(shí)事求是、勤奮好學(xué)的學(xué)習風(fēng)氣,要厲行節約、勤儉辦學(xué),反對鋪張浪費、追求奢華。
第三章 經(jīng)費管理
第十五條 分院機關(guān)每年應設立專(zhuān)項經(jīng)費并納入年度預算,統籌支持本單位繼續教育與培訓,保證培訓經(jīng)費不低于職工工資總額的1.5%。繼續教育與培訓經(jīng)費堅持“預算管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、節約實(shí)效、依法合規”的使用原則。經(jīng)費支出嚴格按照預算執行,合理使用。
培訓費的支出嚴格按照中國科學(xué)院條件保障與財務(wù)局關(guān)于轉發(fā)《財政部 中共中央組織部 國家公務(wù)員局關(guān)于印發(fā)〈中央和國家機關(guān)培訓費管理辦法〉的通知》(科發(fā)條財函字〔2017〕36號)執行。對未列入年度培訓計劃,以及超范圍、超標準支出的經(jīng)費不予報銷(xiāo)。報銷(xiāo)培訓經(jīng)費時(shí)須附培訓支出清單(見(jiàn)附件2)。
第十六條 經(jīng)批準參加院和分院組織的各項崗位培訓、專(zhuān)業(yè)培訓等各類(lèi)繼續教育與培訓學(xué)習、參加地方政府組織的技術(shù)等級資格培訓并晉升到上一級者,只報銷(xiāo)培訓費,學(xué)習期間的教材及參考書(shū)等費用全部由個(gè)人自理。
第十七條 在職在崗職工學(xué)習期間的工資及有關(guān)待遇按分院有關(guān)規定執行。
第四章 考核與激勵
第十八條 按照培訓、考核、任用相結合的原則,將職工參加繼續教育與培訓情況作為考核評價(jià)、崗位聘任和職務(wù)晉升的重要依據。
考核內容包括職工學(xué)習態(tài)度和表現,理論、知識掌握程度,黨性修養和作風(fēng)養成情況,解決實(shí)際問(wèn)題的能力以及年度參訓累計學(xué)時(shí)等。
職工繼續教育與培訓考核不合格的,年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。
第十九條 鼓勵職工自學(xué)參加各類(lèi)交流活動(dòng),凡機關(guān)在職職工結合工作實(shí)際在報紙、刊物上發(fā)表科研、管理論文(1000字以上)的給予適當獎勵,國家級核心期刊每篇1000元,省級及以上非國家核心期刊每篇500元,研討會(huì )論文每篇200元。
第五章 附則
第二十條 本規定由蘭州分院組織人事教育處負責解釋。
第二十一條 本規定自印發(fā)之日起施行。原《中國科學(xué)院蘭州分院機關(guān)繼續教育與培訓管理規定》(科蘭發(fā)教字〔2016〕4號)同時(shí)廢止。
附件:1﹒ 中國科學(xué)院蘭州分院機關(guān)繼續教育與培訓工作流程
2﹒ 中國科學(xué)院蘭州分院培訓支出清單